La dernière crise a vu le chômage des jeunes progresser à grande vitesse, de près de 40 % en un an. Pour remédier à cette situation intolérable, et parce que la jeunesse est l’avenir de la France, le gouvernement innove en créant le contrat passerelle.

En quoi consiste-t-il ? C’est un contrat aidé de 12 mois pour les jeunes de 16 à 25 ans, s’appuyant sur le Contrat d’Accompagnement pour l’emploi, durant 12 mois et payé au SMIC ; l’emploi se fait dans les collectivités locales ; 90 % du salaire est payé par l’état, et, l’embauche donnant droit à des exonérations de charges sociales et fiscales, il ne reste pour la collectivité que 157€ à acquitter, cotisations au régime d’assurance-chômage comprise. L’application du contrat-passerelles est confiée aux préfets de chaque territoire.

Quel est son objectif ? Le but recherché est de développer des compétences transferables vers le privé chez les jeunes, pour faciliter leur entrée dans le privé à l’issue du contrat, théoriquement non renouvelable. Les contrats-passerelles seront donc proposés sur la base de fiches de postes à compétences utiles pour l’insertion professionnelle, telles que la comptabilité ou la maintenance informatique. Il n’est donc pas question de former de futurs fonctionnaires, mais de préparer intelligemment l’avenir en donnant à notre jeunesse les capacités et les outils pour entrer de la meilleure façon possible dans le monde de l’entreprise. Comme le dit Nicolas Sarkozy, « J’ai bien conscience que l’absence d’expérience professionnelle est souvent un obstacle rédhibitoire à l’embauche d’un jeune dans une entreprise. Et bien, cette première expérience professionnelle, nous allons la leur donner. »

Comment ce contrat sera mis en place ? Il doit être organisé par les préfets de chaque territoire, mais ce sont les Pôles Emplois et les missions locales qui se chargeront de le faire fonctionner. Les jeunes seront accompagnés tout au long de leur formation par le Service Public de l’Emploi, qui sera chargé, en amont, d’orienter les jeunes vers ce contrat, de constituer des fiches de postes pour les compétences transférables dans le secteur privé et de proposer, à la sortie du contrat, soit des offres d’emploi dans ce secteur, soit un contrat en alternance ou une formation qualifiante. Au cours du contrat seront proposées à chacun des périodes d’immersion en entreprise, pour faciliter l’adaptation aux nécessités et aux qualifications du monde du travail.

Vous l’avez compris, le maître mot de cette mesure est PREPARATION. Préparation de l’avenir et du potentiel de notre jeunesse, préparation à la sortie de la crise, mais aussi de l’application et des objectifs, autant quantitatifs que qualitatifs, de la mesure. Car pour être efficace, la passerelle doit toucher le plus de jeunes possible : son objectif, ambitieux, fixe la barre à 30 000 contrats-passerelles signés en 2010. Cet objectif sera tenu : déjà 3000 contrats ont été signés entre l’Etat et les collectivités locales. Tout est donc prêt pour une réponse active et intelligente au manque de qualification de notre jeunesse pour l’accès durable à l’emploi.